“一国两制”方针的基本含义，就是在中华人民共和国内，国家主体坚持实行社会主义制度，香港、澳门回归祖国后设立直辖于中央人民政府的特别行政区，继续保持原有的资本主义制度，依照香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法实行高度自治。无论遇到什么情况，都要全面准确地贯彻执行这一方针。“一国两制”是完整的概念。“一国”是“两制”的前提，没有“一国”就没有“两制”。“一国”和“两制”不能相互割裂，更不能相互对立。“一国”就是要维护中央依法享有的权力，维护国家主权、统一、安全。“两制”就是要保障香港特别行政区、澳门特别行政区依法享有的高度自治权，支持行政长官和特别行政区政府依法施政。只有把以上两个方面都落到实处，“一国两制”的优越性才能充分发挥出来，给港澳同胞带来实实在在的福祉。

“一国两制”是中华民族对人类政治文明的独特贡献。在国家主体实行社会主义制度的同时，按照“一国两制”方针把实行资本主义制度的香港、澳门两个特别行政区管理好、建设好、发展好，保持香港、澳门长期繁荣稳定，是中央政府治国理政面临的崭新课题，同样也是香港、澳门两个特别行政区政府面临的崭新课题。无论是中央政府还是两个特别行政区政府，以及广大香港同胞、澳门同胞，都需要在贯彻“一国两制”的实践中积极探索、不断前进。

香港、澳门回归祖国以来，中央政府切实贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照香港、澳门特别行政区基本法办事，坚定不移地维护香港、澳门繁荣稳定。香港、澳门继续保持原有的资本主义制度和生活方式，全面行使香港、澳门特别行政区基本法授予的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，香港、澳门居民享有广泛的民主权利和自由，香港、澳门同胞实现了当家作主，真正成为香港、澳门的主人, “港人治港”、“澳人治澳”、高度自治变成了生动现实。事实证明，邓小平同志提出的“一国两制”科学构想，不仅是解决历史遗留下来的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。实行“一国两制”，对香港、澳门有利，对国家有利，对各国投资者有利，对区域经济发展有利。随着时间的推移和实践的深化，“一国两制”的强大生命力必将进一步显现出来，必将获得越来越广泛的认同和拥护。

“一国两制”作为一个崭新事物，在实践中难免会遇到一些矛盾。要正确分析和妥善处理出现的矛盾，关键是要坚持全面、准确地理解和贯彻“一国两制”方针，坚持按照特别行政区基本法办事，依法治港、依法治澳，坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，坚持在爱国爱港、爱国爱澳的旗帜下实现最广泛的团结。